Testimonio del Pasado
La actual gobernadora de Isla de Pascua es nieta de Rafael Cardinali, un italiano que llegó a la isla durante la primera Guerra Mundial en busca de oportunidades, fundando el linaje de los Cardinali, apellido que hoy es considerado pascuense. Carmen Cardinali, profesora normalista y empresaria turística, ha luchado desde 1966 para conservar y difundir el idioma rapanui, fundando posteriormente la Academia de la Lengua Rapa Nui que continúa realizando su labor hasta la fecha. Hoy nos cuenta cómo ha sido su primer año de gobierno.

Un Año Duro: Los Primeros Desafíos de la Gestión
«Fue un año duro. Asumí en momentos de muchas complicaciones emblemáticas. Como gobernadora, representante del Gobierno de Chile, tuve que pedir a la comunidad que me creyeran, porque por primera vez había una voluntad abierta de un presidente de resolver problemas pendientes de tierras, cosa que en los gobiernos anteriores nunca hubo. Hoy agradezco la confianza y paciencia que el pueblo ha tenido en mi gestión. No olvidemos que ésta es una comunidad muy exigente, en el sentido de que cuando piden algo hoy, ojalá mañana esté entregado.»
La Anexión y su Legado Histórico
«Yo soy rapanui y mi preocupación es trabajar para la comunidad rapanui, aunque siempre en el marco legal y de respeto a las normas establecidas en la Constitución chilena. No puedo desconocer que existe el tratado de anexión, llamado ‘Acuerdo de Voluntades’ firmado entre el rey Atamu Tekena y Policarpo Toro. Las cosas que suceden en la historia de un país deben analizarse desde el punto de vista de su época. Atamu Tekena acordó la anexión con Chile porque había visto claramente una necesidad de protección para la isla y su gente después de lo vivido con los barcos esclavistas. La isla no pertenecía a nadie, claro, era independiente, pero no tenía la población, ni los recursos militares y económicos suficientes para desarrollarse y protegerse de invasiones foráneas. Bueno, hoy tampoco los tiene, y por ende es irracional hablar de independencia como lo hacen algunos.»
El Levantamiento de 1964 y la Democratización
Sin duda que nuestra historia bajo la bandera chilena ha estado colmada de situaciones de abusos e incumplimientos del compromiso adquirido en 1888. Todos lo recordamos, nadie lo puede negar. Así, en 1964, el profesor normalista Alfonso Rapu, mi esposo, junto a otros rapanui, se rebelaron y exigieron al presidente Eduardo Frei Montalva la democratización y el respeto a los derechos ciudadanos de los rapanui, cambiando la entonces administración militar por un gobierno civil — un episodio que también marcó a otras familias de la isla, como relata el testimonio de Blanca Pont Hill, quien vivió esos días de tensión política de cerca.
En 1966 se logra abrir las puertas a la educación y al desarrollo de nuestra isla. En la actualidad podemos estar orgullosos de contar con más de un centenar de profesionales, empresarios del turismo, de la agricultura, de la pesca, del arte y artesanía rapanui; y en los servicios públicos laboran hoy más de 400 funcionarios de la etnia rapanui. En estos 45 años hemos crecido como pueblo. Hoy, al igual que Atamu Tekena en su época y Alfonso Rapu en la suya, hoy tenemos otra gran necesidad: los Rapanui queremos mayores espacios de autonomía con el derecho de participar en la toma de decisiones que afectan a la isla — la misma búsqueda de autonomía que años después llevaría a la creación de organizaciones como Ma’u Henua para la administración del propio patrimonio rapanui. Necesitamos controlar la migración foránea y resolver los temas pendientes de la propiedad de tierras. Esa es la voluntad de la comunidad expresada en las tomas realizadas el año pasado.


Las Mesas de Trabajo: Un Nuevo Diálogo con el Gobierno
El actual Gobierno de Chile por primera vez en la historia nos está escuchando. Como respuesta creó las Mesas de Trabajo con el objeto de buscar solución a las necesidades de la comunidad. En cada mesa trabaja un consejal y un comisionado de CODEIPA (organismo cuyas atribuciones son el estudio y el análisis de los proyectos de desarrollo y orientar mediante información ancestral la entrega de tierras), ambos representantes elegidos por el pueblo, y un representante del gobierno. También se han invitado a participar a las diferentes agrupaciones de la comunidad: Cámara Turismo, agrupación ganadero agrícola, grupo Parlamento, grupo Makenu, pescadores, artesanos y folcloristas. Nadie puede decir que no ha tenido la oportunidad de dar su opinión.
Los Obstáculos: Falta de Información y Respeto
Lamentablemente, la falta de información, comprensión, seriedad y constancia en algunos acuerdos y opiniones vertidas, han dificultado la comunicación y por ende atrasado la concreción de soluciones. Asimismo lo ha hecho la falta de respeto y la creencia de algunos de que «Rapa Nui es mi isla, yo hago lo que quiero, no necesito de las leyes chilenas». Sin educación, sin respeto y sin un orden legal no hay desarrollo, solo caos y guerras, como lo han demostrado nuestros ancestros en una determinada época histórica.
Compromisos Pendientes: Tierras, Migración y Autonomía
«En este año hemos tenido importantes logros que he explicitado en mi Cuenta Pública del mes pasado. Aún queda mucho por hacer. Llevo la camiseta puesta para cumplir con el compromiso adquirido por este Gobierno, en cuanto a la entrega de tierras, a la implementación de un control migratorio que está ad portas y a la formalización de un gobierno insular con mayor autonomía para el pueblo Rapanui, antes del 2014. Iorana Korua.»

Preguntas Frecuentes sobre Carmen Cardinal
¿Quién es Carmen Cardinal?
Carmen Cardinal (Cardinali) fue gobernadora de Isla de Pascua, profesora normalista y empresaria turística, nieta del italiano Rafael Cardinali. Es fundadora de la Academia de la Lengua Rapa Nui y esposa de Alfonso Rapu, líder del movimiento de 1964.
¿Qué fue el «Acuerdo de Voluntades»?
Es el tratado de anexión firmado en 1888 entre el rey rapanui Atamu Tekena y el capitán chileno Policarpo Toro, mediante el cual Rapa Nui pasó a formar parte del territorio chileno bajo la promesa de protección para la isla y su gente.
¿Cuál fue el rol de Alfonso Rapu en la historia de Rapa Nui?
Alfonso Rapu, esposo de Carmen Cardinal, lideró en 1964 un movimiento junto a otros rapanui que exigió al presidente Eduardo Frei Montalva la democratización de la isla y el fin de la administración militar, dando paso a un gobierno civil en 1966.
¿Qué son las Mesas de Trabajo mencionadas por Carmen Cardinal?
Son instancias de diálogo creadas por el Gobierno de Chile, integradas por un concejal, un comisionado de CODEIPA y un representante gubernamental, con el objetivo de resolver las demandas de tierras y autonomía de la comunidad rapanui.